市标图案以“辽”字为主创元素,用狂草手法演变出“旭日初升、祥龙飞天、神鹿跳跃、辽水奔腾”的形态造型,巧妙蕴含了龙山、辽水、鹿乡等辽源元素,寓意辽源充满活力、充满希望、蒸蒸日上,充分体现了“皇家鹿苑”、“东辽河畔明珠”厚重的历史文化底蕴和现代化城市魅力,展现出辽源人豪迈大气,敢为人先,创新发展,勇于开拓,阔步迈向未来的时代精神。
  整个市标简洁明快、动感十足、色彩标准采用红黄绿蓝渐变成五彩图腾,分别代表“五城辽源”,勾勒出辽源天蓝、日丽、水碧、山青的美丽画卷。
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前三季度辽源市“四上”企业劳资情况简析

发布时间:2015-10-27 11:08 信息来源:市统计局

  今年以来,辽源市以经济转型为契机,以“保增长、保民生、保稳定”为中心,适应经济发展新常态,依托稳中求进的经济环境,合理配置劳动力资源,积极落实就业政策,广开就业渠道,不断完善就业人员工资增长机制。但受经济下行压力的影响,截至9月末,我市“四上”企业从业人员就业人数较上年同期略有下降,从业人员劳动报酬保持稳步增长。

  一、“四上”企业从业人员和劳动报酬基本情况和特点

  (一)从业人员略有下降。前三季度,“四上”企业从业人员就业人数呈现下降趋势。“四上”企业从业人员人数为13.27万人,比上年同期减少0.92万人,同比下降6.5%。

  --按登记注册类型划分,国有、城镇集体和其他单位就业人员期末人数分别为0.42万人、0.05万人和12.80万人,分别比上年同期下降3.3%、40.5%和6.4%。

  --按人员类型划分,在岗职工人数为12.80万人,比上年同期减少0.85万人,同比下降6.2%;劳务派遣人员人数为0.06万人,比上年同期减少174人,同比下降22.3%;其他从业人员人数为0.41万人,比上年同期减少545人,同比下降11.8%。

  --按行业分类,从业人员减少主要集中分布在三大行业。一是建筑业企业从业人员人数为1.68万人,比上年同期减少0.53万人,同比下降23.9%,占全部减少人员的57.2%;二是制造业从业人员人数为7.69万人,比上年同期减少0.34万人,同比下降4.3%,占全部减少人员的37.2%;三是采矿业从业人员人数为2.2万人,比上年同期减少0.18万人,同比下降7.7%,占全部减少人员的19.9%。占比情况详见表一。

  表一、1-9月“四上”企业分行业从业人员情况表

   

  从业人员期末人数(人)

  本期

  上年同期

  增减绝对数

  增长率(%)

  总计

  132657

  141876

  -9219

  -6.5

  按国民经济行业分组(GB/T 4754-2011)

  (一)农、林、牧、渔业

  (二)采矿业

  22042

  23872

  -1830

  -7.7

  (三)制造业

  76851

  80284

  -3433

  -4.3

  (四)电力、热力、燃气及水生产和供应业

  4446

  3845

  601

  15.6

  (五)建筑业

  16792

  22064

  -5272

  -23.9

  (六)批发和零售业

  4991

  4992

  -1

  (七)交通运输、仓储和邮政业

  2352

  2169

  183

  8.4

  (八)住宿和餐饮业

  634

  664

  -30

  -4.5

  (九)信息传输、软件和信息技术服务业

  1607

  1504

  103

  6.8

  (十)金融业

  (十一)房地产业

  1796

  1774

  22

  1.2

  (十二)租赁和商务服务业

  454

  81

  373

  460.5

  (十三)科学研究和技术服务业

  134

  82

  52

  63.4

  (十四)水利、环境和公共设施管理业

  (十五)居民服务、修理和其他服务业

  70

  70

  (十六)教育

  251

  257

  -6

  -2.3

  (十七)卫生和社会工作

  156

  133

  23

  17.3

  (十八)文化、体育和娱乐业

  81

  85

  -4

  -4.7

  (十九)公共管理、社会保障和社会组织

  --从就业结构看,第二产业人数占主导地位。季末从业人员为12.01万人,占全部从业人员的90.6%。其中,规模以上工业企业从业人员为10.33万人,占全部从业人员的77.9%;有资质的建筑业企业从业人员为1.68万人,占全部从业人员的12.7%;第三产业的季末从业人员为1.26万人,占全部从业人员的9.4%,从业人员主要分布集中在第二产业。

  --从经济类型看,从业人员集中分布在非公有制经济单位。国有经济单位从业人员0.42万人,占全部从业人员的3.2%,同比下降3.3 %;城镇集体单位从业人员0.05万人,占全部从业人员的0.4%,同比下降40.5%;其他经济单位从业人员12.79万人,占全部从业人员的96.5%,同比下降6.4%;虽然三大经济类型的从业人员都有不同程度减少,但非公有制经济单位从业人员就业人数最多,位居主导地位。

  (二)“四上”企业从业人员平均工资稳步增长。前三季度,我市“四上”企业从业人员平均工资达到23358元,比上年同期增加1994元,同比增长9.3%。

  特点一、国有单位从业人员平均工资最高

  按经济类型分组,我市国有单位从业人员平均工资为28391元,是全市平均工资的1.22倍,同比增长6.7%;集体单位从业人员平均工资为13118元,同比增长23.8%,低于全市平均工资水平;其他单位从业人员平均工资23556元,同比增长10.9%,三种经济类型中国有单位平均工资仍处于最高水平。详见下图表。

  特点二、八成行业的从业人员平均工资呈增长态势

  前三季度,从纳入统计的十九大行业的平均工资看,有近八成的行业人员平均工资呈增长态势,其中受国家调资和企业效益奖等因素影响,总量增长最多的行业为信息传输、软件和信息技术服务业,前三季度从业人员平均工资为45296元,比上年同期增加15393元,同比增长51.5%。其次是采矿业和电力、热力、燃气及水生产和供应业,分别是33756元和30089元,均明显高于全市平均工资水平。受企业调资和行业快速发展因素的影响,增速最高的行业是文化、体育和娱乐业,前三季度从业人员平均工资为15013元,比上年同期增加8125元,同比增长118.0%。详见表二。

  表二、1-9月“四上”企业分行业从业人员平均工资情况表

   

  从业人员平均工资(元)

  本期

  上年同期

  增减绝对数

  增长率(%)

  总计

  23358

  21364

  1994

  9.4

  按国民经济行业分组(GB/T 4754-2011)

  (一)农、林、牧、渔业

  (二)采矿业

  33756

  34535

  -779

  -2.3

  (三)制造业

  21506

  19022

  2484

  13.1

  (四)电力、热力、燃气及水生产和供应业

  30089

  26121

  3968

  15.2

  (五)建筑业

  17535

  16825

  710

  4.2

  (六)批发和零售业

  19428

  18848

  580

  3.1

  (七)交通运输、仓储和邮政业

  16844

  12448

  4396

  35.3

  (八)住宿和餐饮业

  14721

  13540

  1181

  8.7

  (九)信息传输、软件和信息技术服务业

  45296

  29903

  15393

  51.5

  (十)金融业

  (十一)房地产业

  17863

  18740

  -877

  -4.7

  (十二)租赁和商务服务业

  20503

  20725

  -222

  -1.1

  (十三)科学研究和技术服务业

  26843

  19756

  7087

  35.9

  (十四)水利、环境和公共设施管理业

  (十五)居民服务、修理和其他服务业

  26043

  25100

  943

  3.8

  (十六)教育

  19992

  18465

  1527

  8.3

  (十七)卫生和社会工作

  23316

  27612

  -4296

  -15.6

  (十八)文化、体育和娱乐业

  15013

  6888

  8125

  118.0

  (十九)公共管理、社会保障和社会组织

  二、从业人员及劳动报酬变化主要原因

  (一)影响从业人员变动的主要因素。前三季度,“四上”企业从业人员就业人数呈现下降趋势。分析原因如下:一是今年房地产市场低迷,新开工项目少,受投资资金困难等因素的影响,建筑业企业工程减少,部分企业处于关停状态,较上年企业个数减少,就业人员减少幅度最大;二是受企业经济效益影响,企业为了减少生产成本,部分效益不好的企业大幅减员,如制造业中黑色金属冶炼和压延加工业较上年同期减少2500人;三是受经济转型影响,一些资源枯竭型企业和污染环境的企业进行改造升级,逐渐调整产业结构,转型换代,导致从业人员减少,其中采矿业人员减少较多。

  (二)拉动从业人员平均工资增长的主要因素。前三季度,“四上”企业平均工资呈现不同程度增长。分析原因如下:一是受行业垄断和企业调资加薪导致平均工资快速增长。如电力、热力、燃气及水生产和供应业等垄断行业,以及一部分国有企业单位职工落实工资改革政策,调薪加资增长较快。部分企业随着社会经济的发展及自身经济效益的提高,促进了职工工资的增长,带动企业从业人员平均工资快速增长;二是有些行业由于去年基数较低,今年单位调资使平均工资增长较快,如文化、体育和娱乐业;三是提高了最低工资水平。物价水平的持续上涨、吉林省最低工资标准政策的出台执行,推动了劳动力成本的上涨,企业从业人员劳动报酬也相应增加。

  三、存在的主要问题

  (一)企业裁员现象严重。受目前经济环境的影响,企业经济效益下滑,导致企业用工减少,尤其建筑企业、采矿业、制造业,裁员现象严重。

  (二)行业间的工资差距仍然较大。随着社会经济和产业结构不断调整和完善,具有一定资源的优势行业、垄断行业在岗职工工资增长速度不断加快,主要体现在信息传输、软件和信息技术服务业、采矿业、电力供应等行业。其中,前三季度我市从业人员平均工资最高的行业是信息传输、软件和信息技术服务业,人均工资为45296元;而一些技术含量低,没有高附加值的行业处于竞争的劣势,导致平均工资水平较低,前三季度平均工资最低的行业为住宿和餐饮业,平均工资为14721元,最高与最低行业间相差30575元,高低比率 3.1倍,差距进一步拉大。

  (三)劳动力的素质是影响就业稳定的主要因素。劳动力整体素质不高、缺乏一技之长成为实现充分就业的重要制约因素。目前劳动力结构整体呈现低端过剩、高端不足的现象,文化水平、技术能力低下的低端劳动力占绝大多数,而能力强、素质高的高端人才明显不足,影响着劳动力的充分就业。

  四、促进就业与提高劳动报酬的思考与建议

  (一)加快经济发展,促进就业。加快经济发展,提高企业经济效益,增强经济实力,增加地方财政收入,是增加全市职工收入的根本保证。要继续大力发展非公有制经济,多方位、多层次广开就业渠道。在进行机构改革和结构调整的同时,加大招商引资力度,大力引进新项目,千方百计扩大就业岗位,引导全社会转变就业观念,推行灵活多样的就业方式。

  (二)规范分配制度,缩小行业间收入差距。当前行业收入差距不断扩大,特别是高技术产业、信息软件产业和垄断行业的收入增长较快,贫富悬殊更加明显。要进一步发挥政府在工资收入分配方面的规范、监督、指导和调节作用。在效率优先的基础上体现社会分配公平,关注低收入职工群体,采取行之有效措施,缩小行业间收入差距,对低收入人群考虑完善养老保险、失业保险和医疗保险等社会保障体系,最大限度地缩小贫富悬殊,缓解收入差距带来的矛盾。

  (三)加强技能培训,提高劳动者竞争能力。经济的发展,产业的升级,对劳动力的素质有了更高的要求,因此,相关部门应进一步加强职业技能培训的力度,使新生劳动力能够掌握更多更高的职业技能,更好地适应经济发展的需要;同时,也应完善职工在职培训机制,加强企业对职工的培训,通过提升劳动者的就业岗位档次来提高其工资收入水平,促进工资增长和经济效益同步增长。

  (四)健全最低工资保障制度和最低工资标准调整机制。要结合我市经济发展、物价变动等情况,及时调整最低工资标准,激励和推动企业合理提高职工工资水平,建立完善社会保障制度体系,保护低收入和弱势群体的利益。

  (五)大力发展第三产业,吸纳更多人员就业。大力发展第三产业和劳动密集型产业,继续完善就业服务体系,创造更多的就业岗位,进一步缓解就业压力。随着产业结构的调整,从业人员比重相应发生变化,尤其是第三产业中的住宿餐饮和现代服务业仍存在相当大就业空间。加快发展第三产业,依托打造现代农业之势,加快符合经济转型产业的发展,提供更多的就业岗位。引导全社会转变就业观念,推进灵活多样的就业方式,以便进一步促就业,稳发展,保民生,促进就业队伍与收入水平的协调稳定。

  注:“四上企业”是指规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业等这四类规模以上企业的统称。

 

 

(责任编辑:赵昱程) [纠错]