市标图案以“辽”字为主创元素,用狂草手法演变出“旭日初升、祥龙飞天、神鹰跳跃、辽水奔腾”的形态造型,巧妙蕴含了龙山、辽水、鹿乡等辽源元素,寓意辽源充满活力、充满希望、蒸蒸日上,充分体现了“皇家鹿苑”、“东辽河畔明珠”厚重的历史文化底蕴和现代化城市魅力,展现出辽源人豪迈大气,敢为人先,创新发展,勇于开拓,阔步迈向未来的时代精神。
  整个市标简洁明快、动感十足、色彩标准采用红黄绿蓝渐变成五彩图腾,分别代表“五城辽源”,勾勒出辽源天蓝、日丽、水碧、山青的美丽画卷。

扎实推进“暖房子”建设 打造人民满意工程

发布时间:2014-11-27 16:21:00 信息来源:

主持人
各位网友,大家好,欢迎收看辽源市人民政府门户网站在线访谈栏目。“暖房子”工程是提升我市冬季供热保障能力,改善居民住房保温条件和居住环境,惠及万家的一项重要民生工程。今天我们请来了市住房和城乡建设局副局长宋占有与大家就“暖房子”工程在线交流。欢迎您,宋局。首先,请您给我们介绍一下,“暖房子”工程的一些基本情况。 [ 11-27 09:00]
宋占有
好的。暖房子工程是党和国家做出的重大举措,2010年开始在全国寒冷地区实施既有居住建筑供热计量及节能改造工程。我市也是从2010年开始实施的。 [ 11-27 09:02]
宋占有
暖房子工程主要是对既有居住建筑实施供热计量及节能改造,将这个项目简称为“暖房子”。改造内容主要包括3项:第一项是节能改造(进行外墙苯板粘贴、外墙涂料粉饰、更换门、窗、屋面保温防水)、第二项是供热计量改造(安装分户计量表)、第三项是管网平衡改造(安装栋表、平衡阀等)。 [ 11-27 09:05]
主持人
请您介绍一下目前全市“暖房子”工程的实施情况。 [ 11-27 09:07]
宋占有
由我局和公用局共同普查,经过省财政厅和住建厅共同核查,我市共有符合改造条件的楼房建筑面积为628万平方米,楼房1617栋。2014年省暖房办下达给我市的改造计划指标为既有居住建筑节能改造建筑面积90万平方米。我市完成的改造建筑面积93.86万平方米,小区12个,楼房249栋,受益业主14725户。 [ 11-27 09:08]
宋占有
2015年我市计划实施改造建筑面积85.89万平方米,小区15个,280栋楼房。实际改造面积,根据省暖房办下达的指标任务情况来确定。 [ 11-27 09:10]
宋占有
经过几年来的努力,截止2014年底,我市累计完成改造建筑面积543万平方米,改造楼房1337栋,使78926户居民受益。 [ 11-27 09:12]
主持人
好的。那么作为“暖房子”工程的负责人,请您再具体谈谈实施暖房子工程给老百姓带来了哪些好处呢? [ 11-27 09:13]
宋占有
暖房子工程改造的同时,我们又配套实施了小区环境改造,使小区环境变得更美了;外墙涂料的粉饰改变了楼房的面貌,美化了城市的环境;粘上外墙苯板后,提高了室内温度3-5°;改善了居住环境,使房屋达到了保值增值的效果。外立面美观了,楼房出租、转让也容易多了。据我们实地走访调查,经过“暖房子”工程改造后,居民室温、小区环境等方面都得到了很大提高和改观。 [ 11-27 09:14]
主持人
从暖房子工程的内容看,这真是一项暖人心的惠民工程!那么请问宋局,我们住建局是如何组织推进这项工作的? [ 11-27 09:17]
宋占有
暖房子工程是党和政府的惠民工程,市委市政府高度重视,纳入了工作日程,有组织、有计划的分步推进,构建了由政府牵头,有住建局、公用局、电信、电力等有关部门主要领导组成的市暖房子工作领导小组;住建局为了切实抓好这项工作,根据实际需要成立了住建局暖房子办公室,主要负责节能改造部分的招标、施工、决算、管理等工作,由我主抓这项工作,住建局举全局之力,要求质监、安监、建工、招标、检测、监理等部门参与暖房子工程建设的全过程,发挥各自监督、监管和指导的职能作用;制定可操作性的管理办法,明确责任制,分头抓落实;深入小区,深入楼群,现场踏查,结合竣工验收报告,逐小区、逐栋号进行核验,摸清底数,登记造册,做到情况明、底数清,知道哪些该做,哪些不该做,分步实施,不打乱仗,有条不紊地把基础工作夯实。 [ 11-27 09:19]
主持人
刚才听您介绍说市委、市政府都非常重视,暖房子工程建设,这里能给我们介绍一下这方面的情况吗? [ 11-27 09:21]
宋占有
市委、市政府把暖房子工程当做民生头等大事来抓,在抓实、抓细、抓好上下功夫,主要领导都亲自过问和聆听情况,并作出指示。市长金育辉多次亲率主管城建工作的副市长、副秘书长、住建局、公用局等相关部门的一把手深入社区、深入暖房子工程现场、深入小区业主,面对面的与百姓和施工人员交谈,了解情况,提出高标准实施,高质量建设的要求。分管副市长谭海经常深入施工现场,一线指挥、现场办公,解决实际问题。按照领导的指示和要求,我们积极采取了许多具体有效的措施。如在外墙粉刷涂料选择方面,把效果图贴在小区内,让业主评头品足,广泛听取意见,对粉刷效果提出总体要求:顺心顺眼顺民意,喜庆温馨有特点。从而打造了市委小区、教师新村、龙山新城、公用小区、仙城小区、三海小区、巨峰小区等各具特色的精品和造型,本着业主意愿恢复了银基小区、隆基新城、吉盛小区等原来的颜色和原貌。 [ 11-27 09:23]
主持人
“暖房子”工程质量一直是社会各界广泛关注的话题,对于工程质量我们是怎样控制的? [ 11-27 09:25]
宋占有
暖房子工程是一项民心工程,社会关注,群众关心,我局严格履行基本建设工程招投标程序,依法实施招投标,本着公开、公平、公证,透明的原则,面向社会,网上公告。这项工作,从没有经过、没有做过,到积累经验、总结经验,逐步改进和完善,形成了标准化、程序化、规范化、科学管理的运行模式,有效的采用了“两阶段评标法”,经专家团队严格对投标企业的资格、资质、业绩、资金和综合实力进行评审,对被确认的投标企业,在监督部门的监督之下,阳光操作,采用随机抽签的办法,当场宣布中标人。杜绝了暗箱操作和人情标。 [ 11-27 09:27]
宋占有
同时,严把管理关。对参与暖房子工程施工的队伍严格管理。主要是在招标工作公示完成后,对中标单位的项目经理、安全员、技术员、材料员、质检员等五大员分批分期地进行岗前业务和技能培训,磨刀擦枪,使受训面达到一定幅宽,把暖房子导则的内容宣讲透,让管理者充电,提高管理能力和水平,让施工人员吸氧,提高施工技能和素质。在开工前,每年如此,狠抓队伍建设,持证上岗,使各路人马刀枪有准备的精干上阵。 [ 11-27 09:31]
宋占有
严把材料关。暖房子工程是惠及百姓的造福工程,百年大计,质量第一,如何把好事干好,抓住每一个关键的细节很重要。对于材料采购和使用上,我们严格把关。 [ 11-27 09:33]
宋占有
首先,认真审查施工所需要的材料是否在《吉林省“暖房子”工程应用主要建筑节能产品推荐目录》中入围,是否领取吉林省住建厅颁发的产品检验认定证书,严格坚持入围和证书合一的原则,二者缺一不可,不在入围以外的企业中采购。 [ 11-27 09:35]
宋占有
其次,每年都相应的制定《材料的选择采购使用与监管的管理办法》,参照省暖房办对材料的控制价和市场现价,对不同材料由中标单位与生产厂家或代理商自行选择和指定对接相结合并以合同约定的方式进行采购。 [ 11-27 09:35]
宋占有
是建立施工方材料台账,要求标注材料在栋号上使用的方位,以便追责;四是按要求到生产厂家,对材料进行抽检和现场复检,随时抽查报告,依据检测报告,跟踪处理不合格产品,并列入黑名单,不许再进入暖房子现场。五是要求各标段备有称和卡尺,随时随地对材料的物理性能进行检验。六是被采用材料的厂家向暖房办财务组交相应的保证金,工程经省验收合格一次性返还,出现质量问题,从保证金中扣除。七是对全市材料厂家和要供应材料的外地厂家逐一进行考察,将生产能力、设备状况、综合实力、产品业绩等进行备案。按照市政府的要求,优先推销和采用地产品。坚持材料的质量标准,严格把关,从生产源头抓起,全程监督,有始有终。 [ 11-27 09:39]
主持人
请问宋局长,在施工的具体环节上,我们是如何管理的? [ 11-27 09:41]
宋占有
在施工过程中,我们严把施工关。一是依据《吉林省暖房子工程技术导则》,制定了《辽源市既有居住建筑外墙保温(节能)工程指导手册》,发至各标段和管理部门人手一册,起到了统一标准、指导施工的作用。 [ 11-27 09:42]
宋占有
二是在不断总结经验教训的基础上,坚持实施“四制”的监管方式:即分步报验制度,当第一步工序结束后,由施工单位、监理单位的项目负责人分别签字,填写申请报验单,交工程组负责人签批,再由监理总监和工程组人员到现场查验,符合标准要求,可进行下一道工序,这个做法,有效的抑制了偷工减料、以次充好、工序埋伏等现象。 [ 11-27 09:44]
宋占有
聘请义务监督员制度,在施工现场诚聘有责任心的业主,对施工过程进行监督,及时通报信息,发现问题,及时整改,不留隐患。 [ 11-27 09:44]
宋占有
联合巡检制度,由主管领导带队,暖房办全体人员出动,分成若干组,会同质监站、监理公司等部门人员,每日对各标段和施工现场进行巡回检查,有力的督促了项目负责人,标段监理和五大员坚守阵地,现场指挥。从开工到竣工,连续几年来,双休和节假日从未休息,确保施工现场和施工过程牢牢地在掌控中。 [ 11-27 09:46]
宋占有
质量安全措施验收制度,必须按要求说到与做到相一致,承诺与做法相统一;三是牢牢地盯住关键点和重要部位的施工,对窗口网格布的翻包、窗口上鹰嘴下坡水的处理、粘板胶点数大小与均匀度、三米以下的“两布三胶”、设计造型的处理、锚钉密集程度等等,一处也不放过,一刻也不放松。 [ 11-27 09:48]
主持人
听了宋局的介绍,我们对暖房子工程的质量保障方面有了更多的了解,也切实感到住建部门在这方面真是下了很大功夫。我们每年的改造任务量很大,施工队伍也很多,在安全上我们又是如何管理的? [ 11-27 09:50]
宋占有
在暖房子工程施工中,队伍多,人员多,安全是重中之重的头等大事,必须警钟长鸣,牢固树立安全意识,讲安全、说安全、强调安全,已挂在了暖房办管理人员的嘴上,领导逢会必讲安全,现场检查必看安全措施落实情况,对安全带、安全绳是否扎系,固定点是否合理,一筐两人是否超员,楼宇门安全通道和防护网是否搭建,等等一些举足轻重的关键节点,都仔仔细细的一一查看,严厉指出,都不能掉以轻心,都不能麻痹大意,都不能只听不看,更不能得过且过,有效的把通报批评、停工整改、约谈处罚结合起来,确保万无一失。 [ 11-27 09:52]
主持人
好,谢谢宋局。我们进行下一个问题。请您介绍一下暖房子工程的后续维护维修工作? [ 11-27 09:54]
宋占有
工程结束,不是暖房子最后的终点,严格履行工程质量保修制度,严把修缮关。要求每个标段设专用电话,派专人负责,对钢窗渗漏、屋面渗漏、墙皮破损等问题的反映,有人接待,有人维护,用质保金和工程款不一次结清的办法,来确保后期维修工作的有效实施。我们按照省暖房办的要求,建立了暖房子工程后续维护维修资金,资金的来源是财政按照一定比例自筹一点,从中标的施工企业的中标总价中按1%扣留一点,统一存入专户,由市物业和住房维修资金管理中心统一保管。确保在暖房子工程质保期结束后,维修有人管,资金有保障。 [ 11-27 09:56]
主持人
请问宋局长,平时也能听到一些老百姓对暖房子工程上有一些意见和建议,我们是如何解决处理的? [ 11-27 09:57]
宋占有
是的,多年来,暖房办的工作人员,包括施工队伍为暖房子工作倾注了大量的心血和精力,挥洒了辛勤的劳动和汗水。突破了一道道难关,解决了一个个难题,无怨无悔,默默耕耘。实施暖房子以来,得到了老百姓的拥护和支持,但也有群众不满意的地方,对老百姓提出的问题和好的建议,我们及时解决问题,认真研究采纳。共接待业主来访300余人次,信访近100余件,解决屋面漏水和其他纠纷20余项,清理残留垃圾120余吨,治理环境9处。 [ 11-27 10:00]
主持人
好,非常感谢宋局的介绍。下面,我们来关注一下网友提问,看看网友们还有什么问题想问我们的嘉宾。网友“河马大仙 ”问,门窗更换还需要自己花钱吗?关于门窗的更换费用是怎样规定的? [ 11-27 10:02]
宋占有
居民换窗,政府给予适当的补贴。按市场价格180元每平方米计算,个人需要承担部分换窗款。具体的补贴标准为:标准户每平方米补贴70元,低保户每平方米补贴140元,特困户每平方米补贴180元,每个窗户口还补贴100元。直管产、公共部位的建筑外窗和楼宇门更换费用由政府承担,居民不用拿钱。 [ 11-27 10:04]
主持人
网友“qnzan76”问,“暖房子”工程为什么要换窗户才给做? [ 11-27 10:02]
宋占有
居民换窗,政府给予适当的补贴。按市场价格180元每平方米计算,个人需要承担部分换窗款。具体的补贴标准为:标准户每平方米补贴70元,低保户每平方米补贴140元,特困户每平方米补贴180元,每个窗户口还补贴100元。直管产、公共部位的建筑外窗和楼宇门更换费用由政府承担,居民不用拿钱。 [ 11-27 10:08]
主持人
和宁街、水产小区的多名网友问,他们现在的房屋还没有进行改造,改造的范围是怎样确定的?什么时候能够轮到自己? [ 11-27 10:10]
宋占有
水产小区早在2013年就列入了全市的改造计划,正在我们即将进行施工的过程中,市政府相关部门提出要进行城市规划拆迁改造,要挂牌招商,所以当时就停了下来。具体的改造范围是,在省财政厅和省住建厅核查范围内的,竣工时间在2007年12月31日前的楼房均列入全市的暖房子改造范围,具体什么时间改造到水产小区,这就要看明年是否能够实现拆迁改造了,如果不能拆迁,我想建议相关部门推进实施暖房子改造。 [ 11-27 10:12]
主持人
由于时间关系,再回答最后一个网友提问。网友“yt_3014”问, “暖房子”工程有的给安装了防盗门,有的没有安,这是为什么? [ 11-27 10:16]
宋占有
这位网友提的这个问题非常好,实施暖房子改造,配套安装楼宇门是我市自筹资金实施的,对于原有的木质或破旧的铁质门给予更换,对于已经有楼宇门的,我们就不需要再进行更换了。而且安装的也不算是防盗门,因为没有安装对讲和门锁,是防火、防寒门。 [ 11-27 10:18]
主持人
好的,谢谢宋局。由于时间关系,我们今天的在线访谈到此结束。感谢各位网友的积极参与,今天的访谈就到这里,我们下一期再见。 [ 11-27 10:20]

(责任编辑:赵昱程) [纠错]